Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 grudnia 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1465/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant ref. staż. Julia Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi M.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2014 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej WITD) z [...] listopada 2013 r., którą nałożono na M. B. (dalej skarżący) karę pieniężną w wysokości 10.000 złotych.

Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiły naruszenia polegające na:

1. wykonywaniu transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji;

2. wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 18 ust. 5 u.t.d.;

3. wykonywanie przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b u.t.d.

Podstawę prawną skarżonej decyzji stanowiły m.in. art. 4 pkt 11 i 22, art. 5b, art. 18 ust. 4a i ust. 5, art. 87 ust. 1 oraz art. 92a ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 1414), dalej u.t.d. oraz lp. 1.1, 2.9 i 2.10 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym;

Dnia [...] kwietnia 2012 r. w W. na ul. P. [...] funkcjonariusz Komendy Ruchu Drogowego Komendy Policji zatrzymał do kontroli drogowej samochód osobowy marki V. o nr rej. [...], którym w imieniu skarżącego kierował S. M. Kontrolę przeprowadzono w związku z wezwaniem Straży Miejskiej i w jej toku ustalono, że kontrolowany pojazd był upodobniony do taksówki a mianowicie na pojeździe znajdowały się napisy: "[...]", "[...]", "[...]zł/km", a na jego dachu zamontowany był baner z napisem "[...] Taxi" i numerami: "[...],[...]". Ponadto w kontrolowanym pojeździe znajdował się taksometr elektroniczny zarejestrowany na ów pojazd. Jednakże na pojeździe tym nie stwierdzono pasów barwy żółtej i czerwonej na drzwiach, numeru bocznego, naklejki z herbem W., identyfikatora ze zdjęciem, hologramu na szybie przedniej oraz informacji o opłatach za świadczone usługi.