Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 1481/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi V. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Rady do Spraw Uchodźców (dalej: organ II instancji), nr: [...] z [...] czerwca 2014 r. wydana na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 1, art. 20 ust. 1 pkt 1, art. 48 ust. 2, art. 97 ust. 1 i 1a i art. 89p ust. 1 ustawy z 13 czerwca 2003 r. o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (tekst. jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 680 ze zm., dalej: u.u.c.o.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst. jedn.: Dz. U. z 2013 poz. 267, dalej: k.p.a.) w zw. z art. 514 ust. 2 ustawy z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2013 r. nr 1650), po rozpatrzeniu [...] czerwca 2014 r. odwołania pana V. K. (dalej: cudzoziemiec, strona, wnioskodawca, skarżący) obywatela F. od decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (dalej: organ I instancji, Szef Urzędu), nr [...] z [...] lutego 2014 r., o: 1. odmowie nadania statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej, 2. odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej, 3. nieudzieleniu zgody na pobyt tolerowany, 4. wydaleniu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w części dotyczącej pkt 1-3: utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję, a w części dotyczącej pkt 4: uchylającą zaskarżoną decyzję i umarzającą postępowanie przed organem I instancji.

Stan sprawy przestawiał się następująco.

Skarżący [...] września 2013 r. złożył wniosek o nadanie statusu uchodźcy. Jako przyczynę wyjazdu z [...] i ubiegania się o status uchodźcy wskazał we wniosku, że kiedy pobito jego brata, napisał donos na policję, gdzie powiedzieli, że poszkodowany brat powinien podpisać taki wniosek osobiście. Brat skarżącego odmówił złożenia podpisu, gdyż go zastraszono. Według wnioskodawcy, w nocy po zgłoszeniu zdarzenia związanego z pobiciem brata przyszli do jego domu ludzie w maskach i pobili go oraz zabronili mu składania skargi. Jako prawy człowiek skarżący nie chciał, aby jego obywatelskie prawa były naruszone i w związku z tym napisał skargę na policji. Skargę została 3-krotnie przyjęła, jednakże ludzi w maskach nie ujawniono. Skarżący jednocześnie dodał, że nigdy nie brał udziału w działaniach wojennych, nie był zatrzymany ani aresztowany, nigdy nie prowadzono wobec niego postępowania sądowego lub administracyjnego, nigdy nie był skazany wyrokiem sądu, nie należał także do organizacji politycznych, religijnych, kulturalnych, społecznych lub etnicznych. Zaznaczył natomiast, że był prześladowany w kraju pochodzenia. Skarżący podniósł, że ma problemy z władzą i [...] policją z tego powodu, że w 2001 r. napisał donos, że jego brata pobił kuzyn policjanta. Od tego czasu skarżący nie ma spokojnego życia, przychodzi do niego policja i bije go, kilka razy zabrali go i pobili. Na skutek ciężkich obrażeń została mu amputowana ręka.