Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 maja 2015 r., sygn. II SA/Sz 1227/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 maja 2015 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...], na podstawie art. 40 ust. 12 pkt 1 w związku z art. 39 ust. 3 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 260), po rozpatrzeniu z urzędu sprawy o zajęcie pasa drogowego ul. [...], nałożył na P. Spółkę Gazowniczą karę pieniężną w wysokości [...] zł za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego ul. [...](droga krajowa) w K., polegającego na umieszczeniu urządzeń infrastruktury technicznej (przyłącza gazu) o łącznej powierzchni [...] m2 w okresie od [...] r.

P. Spółka Gazownictwa nie zgodziła się z powyższą decyzją i złożyła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., wnosząc o jej uchylenie.

W odwołaniu Spółka zarzuciła bezprawność nałożonej kary pieniężnej, podnosząc, że nabycie przez nią przyłącza gazowego od "P"' Spółka spowodowało nabycie wszelkich praw i obowiązków dotyczących przedmiotu umowy, w tym wynikających z obowiązujących decyzji administracyjnych.

Zdaniem skarżącej Spółki, zmiana właściciela infrastruktury technicznej zlokalizowanej w pasie drogowym nie skutkuje koniecznością wydania nowej decyzji administracyjnej w przedmiocie zezwolenia na zajęcia pasa drogowego. Nowy właściciel przejmuje bowiem na siebie obowiązek wnoszenia opłat, wynikających z decyzji administracyjnej wydanej poprzedniemu właścicielowi. Skarżąca Spółka podniosła także zarzut przedawnienia roszczenia o zapłatę opłat rocznych za okres od [...] r.