Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 lipca 2016 r., sygn. I SA/Łd 247/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Bożena Kasprzak Sędzia WSA Tomasz Adamczyk Protokolant: St. sekretarz sądowy Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2016 r. sprawy ze skargi A Oddział w P. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2013 r. oraz 2014 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz strony skarżącej kwotę 5787 (pięć tysięcy siedemset osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. (dalej: "SKO") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Ł. z [...] r. odmawiającej A (dalej: "Spółka") stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2013 i 2014 rok w kwocie 36.983,00 zł.

Organ podatkowy pierwszej instancji stwierdził, że Spółka w tym konkretnym przypadku posiada status podatnika z tytułu podatku od nieruchomości w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2014 r., poz. 849 ze zm., dalej: "u.p.o.l") i postanowił:

- odmówić określenia podatnikowi A nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2013 rok w kwocie 17.663 zł;

- odmówić określenia podatnikowi A nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2014 rok w kwocie 19.320 zł.

W odwołaniu od decyzji, Spółka zarzuciła naruszenie w sprawie art. 2 ust. 3 pkt 4 u.p.o.l. poprzez jego błędną wykładnię, a w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie polegające na niewyłączeniu z opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów zajętych pod pasy drogowe dróg publicznych w rozumieniu przepisów o drogach publicznych oraz zlokalizowanych w nich budowli. Spółka zarzuciła także naruszenie art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a u.p.o.l poprzez jego błędną wykładnię, a w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie polegające na ustaleniu, że Spółka jest podatnikiem podatku od nieruchomości z tytułu Miejsc Obsługi Podróżnych zlokalizowanych na terenie Gminy Ł. (dalej: "MOP"), pomimo iż znajdują się one w trwałym zarządzie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.