Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Kr 833/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Krystyna Daniel Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Powiatu Tarnowskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Wojniczu z dnia 22 lutego 2016 r., Nr XV/149/2016 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze Gminy Wojnicz w miejscowości Wojnicz I. oddala skargę co do działki nr [...] położonej w Wojniczu; II. w pozostałym zakresie umarza postępowanie sądowe.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Wojniczu podjęła w dniu 22.02.2016 r. uchwałę nr XV/149/2016 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze Gminy Wojnicz w miejscowości Wojnicz.

Uchwałę tę zaskarżył do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Krakowie Powiat Tarnowski. Skarga zarzucała, iż powyższa uchwała narusza interes prawny strony skarżącej w zakresie w jakim określa przeznaczenie dwóch działek stanowiących jej własność, tj.: nr [...] oraz nr [...] położonych w Wojniczu.

W zakresie dotyczącym pierwszej działki Powiat Tarnowski wskazał, że kwestionowana uchwała narusza jego interes prawny poprzez wykluczenie możliwości przebudowy, nadbudowy i rozbudowy budynku znajdującego się na tej działce. Zwracał przy tym uwagę, na zaklasyfikowanie spornej nieruchomości do terenu usług publicznych z przeznaczeniem pod usługi z zakresu oświaty i administracji oraz usług społecznych.

Odnośnie działki nr [...] wskazano w skardze, że w planie miejscowym znalazła się ona w jednostce planistycznej oznaczonej symbolem U.1., co oznacza przeznaczenie tego terenu do usług publicznych, pod usługi społeczne i komercyjne z zakresu kultury, gastronomii, hotelarstwa, sportu i rekreacji.

W oparciu o tak skonstruowany zarzut, strona skarżąca domagała się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały, wskazując na naruszenie przepisu art. 25 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez wadliwe jego zastosowanie, w sytuacji, gdy Zarząd Powiatu Tarnowskiego dokonał uzgodnienia planu, pod warunkami zawartymi w postanowieniu z dnia 27.11.2015 r. (znak: [...] ). Skutkiem tego doszło do uchwalenia planu bez uwzględnienia uwag do projektu planu.