Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 lutego 2017 r., sygn. II SA/Rz 848/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Maciej Kobak /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Ewa Partyka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2017 r. sprawy ze skargi R. M. na czynność Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia dotacji na podjęcie działalności gospodarczej I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. stwierdza, że zaskarżona czynność nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Prezydenta Miasta [...] na rzecz skarżącego R. M. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 26 lutego 2016 roku R. M. (dalej w skrócie: "skarżący"), działając na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r. poz. 149 ze zm.; dalej w skrócie: "pzrp") zwrócił się do Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy o przyznanie ze środków Funduszu Pracy, jednorazowo, środków na podjęcie działalności gospodarczej w wysokości 22.000,00 zł., wskazując symbol podklasy działalności gospodarczej określony zgodnie z PKD: 4932Z - "taxi osobowe".

Pismem z dnia 24 marca 2016 roku, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta [...], Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy (dalej w skrócie: "Dyrektor PUP") poinformował skarżącego, że jego wniosek rozpatrzono odmownie. Uzasadniając swoje stanowisko organ podał, że skarżący w chwili złożenia wniosku posiadał prawo jazdy kategorii B z uprawnieniami od dnia 22 grudnia 2015 roku,

a więc posiadał uprawnienia do kierowania pojazdami od dwóch miesięcy.

Z obowiązujących w urzędzie "Zasad przyznawania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej na własny rachunek"; wprowadzonych Zarządzeniem nr [...] Dyrektora PUP z dnia [...] stycznia 2016 roku, wynika natomiast, że dofinansowanie zakupu samochodu osobowego obwarowane jest między innymi wymogiem posiadania prawa jazdy przez minimum 2 lata. Jak wyjaśnił organ rygor ów, uzasadnia konieczność zapewnienia maksymalnego bezpieczeństwa pasażerom. Końcowo organ wyjaśnił, że "uwzględniając racjonalność wydatkowania środków na aktywne formy pomocy przeznaczonej dla bezrobotnych w dyspozycji tut. Urzędu informujemy, że wniosek został rozpatrzony odmownie."