Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 października 2017 r., sygn. II SA/Łd 677/17

Samorząd terytorialny

Dnia 19 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2017 roku sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Sieradzu na uchwałę Rady Miejskiej w Łasku z dnia 26 stycznia 2011 r. nr IV/22/11 w przedmiocie uchwalenia "Regulaminu stypendiów sportowych oraz nagród i wyróżnień przyznawanych przez Gminę Łask za wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym" stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały wraz z załącznikiem w całości. LS

Uzasadnienie

W dniu 26 stycznia 2011 r. Rada Miejska w Łasku podjęła uchwałę nr IV/22/11 w sprawie uchwalenia "Regulaminu stypendiów sportowych oraz nagród i wyróżnień przyznawanych przez Gminę Łask za wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym" wraz ze stanowiącym jej integralną część załącznikiem.

Prokurator Okręgowy w Sieradzu wniósł skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w której podniósł zarzut istotnego naruszenia przepisów, tj.:

- art. 32 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 31 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. nr 127, poz. 857 ze zm.), dalej ustawa, oraz art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.), dalej u.s.g., poprzez przekroczenie delegacji ustawowej i uzależnienie możliwości otrzymania stypendium sportowego od warunku członkostwa w klubie sportowym, pozbawiając mieszkańców niezrzeszonych oraz tych, którzy ukończyli 26 rok życia prawa do ubiegania się o stypendium, co stanowi naruszenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa oraz prawa do równego traktowania przez władze publiczne;

- art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie oraz art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym poprzez wprowadzenie w załączniku do uchwały kryteriów ubiegania się o stypendium, nagrody i wyróżnienia innych, aniżeli ustawowe i z pominięciem kryterium ustawowego znaczenia danego sportu dla jednostki samorządowej;