Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Gl 1034/17

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Powiatu Żywieckiego na uchwałę Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 22 maja 2017 r. nr V/38/14/2017 w przedmiocie pozbawienia kategorii drogi wojewódzkiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Sejmik Województwa Śląskiego uchwałą Nr V/38/14/2017 z dnia 22 maja 2017 r., wydaną na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 10 oraz art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.jedn. Dz.U. z 2016 r., poz.486 ze oraz art. 6 ust. 2 oraz art. 10 ust. 1 , ust. 2 i ust. 5a ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.jedn. Dz.U. 2016, poz. 1440 ze zm.) w związku z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 2013 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych (Dz.U. z 2015 r., poz. 870) pozbawił kategorii drogi wojewódzkiej odcinek drogi wojewódzkiej o długości 1,4 km położony na terenie gminy Rajcza, od granicy gminy Milówka w miejscowości Laliki do granicy państwa w miejscowości Zwardoń, który został pozbawiony kategorii drogi gminnej i zaliczony do kategorii drogi wojewódzkiej na podstawie uchwały nr XIII/76/2015 Rady Gminy Rajcza z dnia 2 października 2015 r. - w § 1 ust. 1, dodatkowo wskazał w ust. 2, że lokalizację odcinka drogi wojewódzkiej, o którym mowa w ust. 1, pokazano na mapie stanowiącej załącznik do uchwały. W § 2 stwierdził, że wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Województwa Śląskiego, a w § 3, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Skargę na powyższą uchwałę wniósł, reprezentowany przez pełnomocnika, Powiat Żywiecki. Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego tj.;

- art. 6 ust. 1 w związku z art. 10 ust. 5a ustawy o drogach publicznych w związku z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 2013 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych poprzez nienależyte zastosowanie i pobawienie odcinka, objętego wymienioną powyżej uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego, kategorii drogi wojewódzkiej w sytuacji gdy odcinek stanowiący połączenie między miastami mającymi znaczenie dla województwa, spełnia przesłanki zaliczenia go do kategorii dróg wojewódzkich, a tym samym nie spełnia przesłanek do zaliczenia do kategorii dróg powiatowych;