Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 marca 2018 r., sygn. II SA/Bk 833/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie sędzia NSA Mieczysław Markowski, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 lutego 2018 r. sprawy ze skarg Gminy B. oraz L. Sp. z o.o. Sp. k. w J. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu udziału wywłaszczonej nieruchomości oddala skargi

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Starosta B. decyzją z dnia 28 lipca 2017 r. nr [...] uznał, że nieruchomość położona w jednostce ewidencyjnej nr [...] m. B., w obrębie ewidencyjnym nr [...] N. przy ul. [...], oznaczona nr geod. [...], o powierzchni 0,0404 ha, stanowiąca własność Gminy B., dla której Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w B. prowadzi księgę wieczystą nr [...], stała się zbędna na cel wywłaszczenia. Dokonał zwrotu udziałów w tej nieruchomości na rzecz K. S., W. J., G. R. oraz I. D. Ustalił wysokość zwaloryzowanego odszkodowania z tytułu zwrotu nieruchomości, zgodnie z opinią rzeczoznawcy majątkowego na kwotę 2.307,60 zł. Zobowiązał do zwrotu na rzecz Gminy B. ustalonego odszkodowania, stosowanie do zwracanych udziałów w nieruchomości, w następujący sposób: K. S. - 10,94 zł (za udział 3706/781800); W. J. - 8,72 zł (za udział 2953/781800); G. R. - 8,72 zł (za udział 2953/781800); I. D. - 8,72 zł (za udział 2953/781800). Stwierdził, że z upływem 3 miesięcy od dnia, w którym decyzja o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości stanie się ostateczna wygaśnie dzierżawa zwracanej nieruchomości przysługująca spółce L. Sp. z o.o. Sp. k. w odniesieniu do zwracanych udziałów.

Odwołanie od tej decyzji złożyła spółka L. oraz Prezydent Miasta B.

Wojewoda P. decyzją z dnia [...] września 2017 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu podano, że decyzją zatwierdzającą plan realizacyjny, wydaną przez Wydział Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w B. nr [...] z dnia [...] maja 1976 r., zostały przeznaczone pod budowę Filii Uniwersytetu W., nieruchomości położne w B., między ul. [...] a ul. [...]. Obszar ten został przejęty na rzecz Skarbu Państwa na podstawie decyzji Prezydenta Miasta B. nr [...] z dnia [...] listopada 1976 r. o wywłaszczeniu nieruchomości i odszkodowaniu. Na mocy tej decyzji wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa między innymi nieruchomość położoną w B. między ul. [...], określoną jako własność wspólnoty gruntowej, oznaczoną nr geod.: [...], o łącznej pow. 4,3589 ha. Decyzja została wydana na podstawie ustawy z dnia [...] marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości (Dz.U. z 1974 r., nr 10, poz. 64). Treść decyzji stanowiła, że nieruchomość będąca przedmiotem wywłaszczenia (działki nr geod.: [...]) nie posiadała założonej księgi wieczystej ani zbioru dokumentów i stanowiła własność wspólnoty gruntowej, której udziałowcami byli m.in. K. J. i H. S.