Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2018 r., sygn. VII SA/Wa 1735/17

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), Sędziowie sędzia WSA Monika Kramek, sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Protokolant spec. Dorota Wasiłek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2018 r. sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości [...] sp. z o.o. spółka komandytowa w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w [...] na zarządzenie Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zmiany w ewidencji zabytków oddala skargę

Uzasadnienie

Skargą z dnia 5 lipca 2017 r. [...] sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w [...], reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Zarządzenie Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w sprawie zmian w ewidencji zabytków Miasta [...], w części dotyczącej ujęcia w załączniku do Zarządzenia (pod pozycją wpisu nr [...]) - obiektu przy pod nazwą "[...]" przy ul. [...] w [...].

Powyższą skargę strona skarżąca oparła na podstawie art. 50 § 1, art. 53 § 2 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

Zaskarżonemu Zarządzeniu Spółka [...] zarzuciła naruszenie:

1) art. 22 ust. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (j.t. Dz. U. z 2014 r., poz. 1446 z późn. zm., dalej: "u.o.z.") w związku z art. 3 ust. 1 u.o.z. w zw. z art. 2 Konstytucji RP poprzez: przyjęcie, że prezydent miasta nie ma obowiązku dokonywania wszechstronnej analizy posiadania wartości zabytkowych przez obiekt wyznaczany do włączenia do gminnej ewidencji zabytków, podczas gdy obowiązek ten wynika z przepisów prawa materialnego, które dopuszczają włączenie do ewidencji zabytków tylko obiektu posiadającego cechy pozwalające na uznanie go za zabytek w świetle w/w ustawy, jak również obowiązek ten wynika z zasady demokratycznego państwa prawnego gwarantującej prawo obywateli do rzetelnego i merytorycznego rozpatrzenia ich sprawy;