Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 sierpnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 598/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie określenia zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2) zasądza od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 7 maja 2018 r. Stowarzyszenie A z M., działając na podstawie art. 50 § 1 w związku z art. 3 § 2 pkt 5) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., dalej: ppsa) w związku z art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1875 z późn. zm., dalej usg) złożyło do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Rady Gminy B., skargę na uchwałę Rady Gminy w B. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie określenia zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji, zarzucając jej naruszenie art. 6 i 7 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1023 ze zm., dalej także uor) wniosło o:

1) stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości,

2) zasądzenie kosztów postępowania.

W jej motywach strona skarżąca przybliżyła dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń. W tych ramach odnotowała, że w dniu 9 marca 2018 r. do Rady Gminy w B. skierowała wezwanie do usunięcia naruszenia prawa polegającego na podjęciu przytoczonej powyżej uchwały z dnia [...]r. nr [...] bez zachowania ustawowego czasu na składanie uwag w czasie konsultacji społecznych projektu tej uchwały. Uchwała ta, jak zaznaczyła, powinna zostać podjęta zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o rewitalizacji, która zobowiązuje Wójta do przeprowadzenia konsultacji społecznych określając następujące zasady: