Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lipca 2019 r., sygn. III SA/Wa 2493/18

Analiza brzmienia przepisów art. 15c ust. 1 i ust. 8 -10 u.p.d.o.p. w związku z przepisami Dyrektywy Rady (UE) 2016/1164 z dnia 12 lipca 2016 r. ustanawiającej przepisy mające na celu przeciwdziałanie praktykom unikania opodatkowania, które mają bezpośredni wpływ na funkcjonowanie rynku wewnętrznego uprawnia do twierdzenia, że wyłączenie limitowania kosztów finansowania zewnętrznego, o którym mowa w ww. przepisach - może dotyczyć projektu służącego zapewnieniu bezpieczeństwa energetycznego państwa bez względu na rodzaj źródła energii a także formę prawną i strukturę właścicielską podmiotu realizującego przedmiotowy projekt, w sytuacji wykazania przez państwo członkowskie, że długoterminowy projekt o charakterze strategicznym będzie realizowany w ogólnym interesie publicznym.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), Sędziowie sędzia del. SO Agnieszka Baran, sędzia WSA Jacek Kaute, Protokolant referent stażysta Renata Liminowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2019 r. sprawy ze skargi E.O. sp. z o.o. z/s w O. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 14 sierpnia 2018 r. nr 0114-KDIP2-2.4010.270.2018.1.AZ w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w W. na rzecz E.O. sp. z o.o. z/s w O. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złoty) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. .

Uzasadnienie

1. E. O. sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: "Skarżąca", "Spółka", "Strona" "Wnioskodawca") wnioskiem z 21 czerwca 2018 r. zwróciła się o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie ustalenia sposobu określenia limitu nadwyżki kosztów finansowania dłużnego nad odpowiadającymi rodzajowo tym kosztom przychodami oraz braku wyłączenia z kosztów uzyskania przychodów, kosztów finansowania dłużnego wynikającego z kredytów (pożyczek) wykorzystywanych do sfinansowania inwestycji z zakresu infrastruktury publicznej.

2. We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe: Spółka jest spółką celową utworzoną do realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie E. O. C (dalej: "Inwestycja"). W Spółce 50% udziałów objęła E. S.A. oraz 50% udziałów nabyła E. S.A. Zarówno E. S.A. jak i E. S.A. to spółki, w których większościowym akcjonariuszem - z pakietem akcji powyżej 50% - jest Skarb Państwa. Budowa E. O. C obejmuje realizację kilku powiązanych funkcjonalnie zadań inwestycyjnych polegających na budowie elektrowni węglowej wyposażonej w blok energetyczny o mocy około 1000 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Celem wybudowania nowego obiektu jest pokrycie deficytu energii elektrycznej w północno - wschodniej części kraju. E. O. C ma dodatkowo stwarzać korzystne warunki współpracy z systemem elektroenergetycznym krajów nadbałtyckich, inwestycja jest zlokalizowana w województwie mazowieckim, w powiecie ostrołęckim, w gminie R. i mieście O., na terenach o charakterze przemysłowym i techniczno-produkcyjnym. Dla bloku energetycznego uzyskano decyzję Wójta Gminy R. w dniu [...] września 2010 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie E. O. C w mocy około 1000 MW według wariantu lokalizacyjnego III A oraz wariantu technologicznego I, na podstawie której realizowana jest Inwestycja. Infrastruktura towarzysząca składająca się na inwestycję budowy elektrowni objęta jest odrębnymi decyzjami środowiskowymi. W dniu 8 grudnia 2016 r. Spółka, E. S.A. i E. S.A. podpisały trójstronną umowę inwestycyjną, na podstawie której strony zobowiązały się do wspólnego przygotowania, budowy i eksploatacji E. O. C. W celu realizacji inwestycji polegającej na budowie bloku energetycznego Spółka, działając jako zamawiający, ogłosiła przetarg publiczny na budowę E. O. C w trybie dialogu konkurencyjnego, w wyniku którego w dniu 4 kwietnia 2018 r. została wybrana oferta złożona wspólnie przez konsorcjum G. [...] sp. z o.o. (lider konsorcjum) oraz A. [...]