Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 288/19

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek asesor WSA Katarzyna Korycka (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Kamila Wesołowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w T. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy doktorantów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Studiów Doktoranckich na Wydziale Lekarskim Uniwersytetu [...] w T. z dnia [...] września 2018r. nr [...], 2. umarza postępowanie administracyjne, 3. zasądza od Rektora Uniwersytetu [...] w T. na rzecz skarżącej kwotę [...](dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2018 r. [...] Kierownika Studiów Doktoranckich na Wydziale Lekarskim Uniwersytetu [...] w T., na podstawie art. 196 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2183 ze zm., dalej powoływanej jako "psw"), oraz § 26 ust. 1 pkt 3 uchwały Nr [...] Senatu Uniwersytetu [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. w sprawie Regulaminu studiów doktoranckich Uniwersytetu [...] w T. (dalej powoływanego jako "Regulamin"), orzekł o skreśleniu z dniem [...] września 2018 r. skarżącej M. K. z listy doktorantów czwartego roku stacjonarnych studiów doktoranckich z zakres nauk medycznych Wydziału Lekarskiego, z powodu nieuzyskania stopnia doktora.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że decyzja o skreśleniu z listy doktorantów jest konsekwencją niewykonania ciążącego na skarżącej obowiązku wynikającego z § 17 Regulaminu.

Od powyższej decyzji skarżąca wniosła odwołanie, domagając się jej cofnięcia. Skarżąca podniosła, że nie złamała żaden z punktów § 17 Regulaminu, na który powołano się w zaskarżonej decyzji, że termin podjętych studiów doktoranckich został dwukrotnie przedłużony ze względu na otrzymanie grantów naukowych umożliwiających przeprowadzenie dodatkowych badań naukowych, że ostatecznie odbywanie studiów doktoranckich zostało przedłużone do dnia [...] września 2018 r., że pomimo wywiązania się ze wszystkich obowiązków doktoranta (rozprawa doktorska została złożona do Dziekanatu [...] maja 2018 r.) na skutek znacznego opóźnienia w wysłaniu drugiej recenzji przedłożonej przez nią rozprawy doktorskiej, nie mogła ona zrealizować w terminie jej publicznej obrony oraz, że obrona ta miała miejsce [...] października 2018 r., natomiast podjęcie uchwały przez Radę Wydziału w sprawie nadania stopnia naukowego doktora nauk medycznych nastąpiło w dniu [...] listopada 2018 r. Podkreślając, że decyzja o skreśleniu z listy studentów wywołuje skutek dopiero w chwili osiągnięcia przez tę decyzję cechy ostateczności, i że zatem do momentu uprawomocnienia się tej decyzji przysługiwał jej pełen zakres praw studenckich, skarżąca stwierdziła, że w niniejszej sprawie wygasła przesłanka do skreślenia jej z listy studentów studiów doktoranckich. Wskazała, że analizowana decyzja ma charakter decyzji konstytutywnej, że wywołuje ona skutki ex nunc i, że wobec tego nie jest dopuszczalne wskazywanie w decyzji o skreśleniu z listy studentów formułki, że: "skreśla się z dniem...", ponieważ skreślenie wywołuje skutki prawne dopiero od daty doręczenia decyzji o skreśleniu. Podkreśliła też, że zaskarżona decyzja datowana jest na dzień [...] września 2018 r. tj. na dzień, gdy jeszcze pozostawała słuchaczką studium doktoranckiego oraz, że została ona wykreślona z systemu USOS web [...] września 2018 r., czego dowodem jest print screen ekranu (w załączeniu odwołania). Wskazała również, że w toku studiów doktoranckich prowadziła szereg badań naukowych, uczestniczyła w licznych krajowych i międzynarodowych konferencjach naukowych oraz projektach badawczych, otrzymywała nagrody za doniesienia zjazdowe, publikowała wyniki swoich badań (również w czasopismach z listy filadelfijskiej), wielokrotnie otrzymywała stypendium dla najlepszych doktorantów i zawsze dbałam o jak najlepsze imię Uniwersytetu. W związku z przedstawioną argumentacją, powołując się na zasadę uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu studenta, skarżąca o uwzględnienie jej wniosku o cofnięcie decyzji o skreśleniu z listy studentów studiów doktoranckich.