Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 marca 2020 r., sygn. II SA/Rz 935/19
Nieruchomości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Maciej Kobak WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2020 r. skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia [...] 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 953/19 w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia I. uchyla zaskarżony wyrok; II. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; III. oddala wniosek strony skarżącej kasacyjnie o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
UZASADNIENIE
Przedmiotem skargi IS do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia stwierdzającego przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe w prawo własności w odniesieniu do 1/18 części działki oznaczonej nr 2699/27, obj. księgą wieczystą [...].
Postępowanie zakończone ww. postanowieniem toczyło się na wniosek IS złożony w trybie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 916) - dalej "ustawa" lub "ustawa przekształceniowa".
Odmawiając wydania żądanego zaświadczenia Prezydent Miasta [...] podał, że działka nr 2699/27 stanowi własność Skarbu Państwa i pozostaje w użytkowaniu wieczystym między innymi IS w 1/18 części, a prawa te są ujawnione w księdze wieczystej Nr [...]. W oparciu o wydruk z mapy zasadniczej oraz wypis z rejestru ewidencji gruntów i budynków organ ustalił, iż nieruchomość gruntowa oznaczona jako działka nr 2699/27 posiada użytek gruntowy Ba - stanowiący tereny przemysłowe, ta zaś okoliczność uniemożliwia uwzględnienie wniosku. Zgodnie bowiem z art. 1 ust. 1 i 2 ustawy, przez grunty zabudowane na cele mieszkaniowe w rozumieniu tej ustawy, których prawo użytkowania wieczystego przekształciło się z dniem 1 stycznia 2019 r. w prawo własności, należy rozumieć nieruchomości zabudowane wyłącznie budynkami:
