Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 marca 2020 r., sygn. I SA/Sz 766/19

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtysiak Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Maczewski Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 marca 2020 r. sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 27 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2019 r. I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 25 czerwca 2019 r. nr [...] II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącego K.K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] sierpnia 2019 r. znak: [...] [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej: "Dyrektor Izby" lub "organ odwoławczy") utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. P. (dalej: "Naczelnik Urzędu" lub "organ I instancji") z [...] czerwca 2019 roku znak: [...] odmawiające K. K. (dalej: "podatnik" "strona" lub "skarżący") wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2019 r.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Dyrektor Izby wskazał art. 216, art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900 ze zm.); dalej: "Ordynacja podatkowa" lub "O.p.".

Postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym sprawy:

Pismem z 19 czerwca 2019 r. podatnik wystąpił do Naczelnika Urzędu z wnioskiem o ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2019 r. w pełnym zakresie. Podatnik zaznaczył, że wniosek jest zasadny z uwagi na możliwość skorzystania z ulgi abolicyjnej. Podatnik wyjaśnił, że jest marynarzem i w 2019 r. będzie wykonywał pracę najemną na pokładzie statków eksploatowanych w komunikacji międzynarodowej przez przedsiębiorstwo z faktycznym zarządem w Wielkiej Brytanii: A. Podatnik wskazał, iż Wielka Brytania ratyfikowała 29 czerwca 2018 r. Konwencję wielostronną implementującą środki traktatowego prawa podatkowego mające na celu zapobieganie erozji podstawy opodatkowania i przenoszeniu zysku, sporządzoną w Paryżu 24 listopada 2016 r. (Dz. U. z 2018 r, poz. 1369; dalej: "Konwencja MLI"). Konwencja ta weszła w życie 1 października 2018 r., a zmieniona umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania zawarta pomiędzy Polską a Wielką Brytanią zaczęła obowiązywać od 1 stycznia 2019 r. Ponadto podatnik podkreślił, że wynagrodzenie w związku z pracą dla armatora z faktycznym zarządem w Wielkiej Brytanii jest traktowane jak dochód powstający ze źródeł położonych na terytorium Wielkiej Brytanii (tam powstaje obowiązek podatkowy).