Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Ke 135/20

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędzia WSA Dorota Chobian, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Skarżysku-Kamiennej na uchwałę Rady Gminy Skarżysko Kościelne z dnia 30 marca 2015 r. nr V/30/2015 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy I. stwierdza nieważność § 19 ust. 1 pkt 2 i 7 , § 19 ust. 2 pkt 2 i pkt 4 , § 20 ust. 9, § 21 ust. 1 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Uchwałą nr V/30/2015 z dnia 30 marca 2015 r. Rada Gminy Skarżysko Kościelne działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), zwanej dalej u.s.g., oraz art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), zwanej dalej ustawą, uchwaliła Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Skarżysko Kościelne, stanowiący załącznik nr 1 do tej uchwały, zwany dalej regulaminem.

W § 19 ust. 1 regulaminu wskazano, że do obowiązków właścicieli utrzymujących zwierzęta domowe należy w odniesieniu do psów:

- prowadzenie psa na uwięzi oraz w nałożonym kagańcu w sposób uniemożliwiający stwarzanie zagrożenia bezpieczeństwa dla osób trzecich (pkt 2);

- zwolnienie przez właściciela nieruchomości psów ze smyczy na terenie nieruchomości może mieć miejsce w sytuacji, gdy nieruchomość jest ogrodzona w sposób uniemożliwiający jej opuszczenie przez psa i wykluczający dostęp osób trzecich, odpowiednio oznakowanej tabliczką ze stosownym ostrzeżeniem (pkt 7);

- właściciel nieruchomości posiadający psa obowiązany jest do wywieszenia tablic ostrzegawczych na bramach nieruchomości np. o treści: "Uwaga! Posesji pilnuje pies", "Uwaga! Agresywny pies" (pkt 9).