Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 września 2020 r., sygn. II SA/Go 295/20

Prawo miejscowe; Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 września 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 28 lutego 2019 r., nr V/34/2019 w przedmiocie uchwalenia statutu jednostki pomocniczej gminy - sołectwa [...] stwierdza nieważność § 22 ust. 2 w zakresie słów "i stale zamieszkuje na terenie sołectwa" oraz § 22 ust. 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 28 lutego 2019 r., nr V/34/2019 Rada Miejska, powołując się na art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35 ust. 1 i 3 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.; aktualnie tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 713 ze zm. - określanej dalej jako u.s.g.), uchwaliła statut jednostki pomocniczej gminy - sołectwa [...].

W § 22 tej uchwały Rada uregulowała, że prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) sołtysa i rady sołeckiej przysługuje osobie posiadającej czynne prawo wyborcze do rady miejskiej, która stale zamieszkuje na obszarze tego sołectwa (ust. 1). Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje obywatelowi polskiemu, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat i stale zamieszkuje na terenie sołectwa (ust. 2). Stałe zamieszkanie na terenie sołectwa nie oznacza wyłącznie zameldowania na pobyt stały lecz fakt świadczący o stałym przebywaniu w sołectwie z ogniskowaniem się w tym miejscu życiowych interesów kandydata oraz zamiarem pobytu (ust. 4).