Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Bk 492/21

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar, sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 grudnia 2021 r. sprawy ze skarg Wojewody P. i J. G. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Miasta S. w rejonie ulic [...] do projektowanej obwodnicy miasta S. oddala skargi

Uzasadnienie

I. Rada Miejska w Suchowoli w dniu 15 kwietnia 2021 r. podjęła uchwałę nr XXXIV/187/2021 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Miasta Suchowola w rejonie ulic [...] do projektowanej obwodnicy miasta Suchowola. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego z 26 kwietnia 2021 r. pod pozycją 1731, a jej sprostowanie dokonane uchwałą Rady Miejskiej Suchowoli z dnia 24 czerwca 2021 r. nr XXXVII/200/2021 - w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego z 30 czerwca 2021 r. pod pozycją 2599 (k. 183-185, 348 akt sądowych).

II. Skargi na uchwałę złożyli do sądu administracyjnego J. G. i Wojewoda Podlaski.

III. Skarżący J. G. zarzucił:

I. naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego (przesłanki materialnoprawne):

1) art. 1 ust. 2 pkt 7 oraz art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestronnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm.), dalej: u.p.z.p. w związku z art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w związku z art. 140 Kodeksu cywilnego przez przekroczenie władztwa planistycznego polegające na:

a) zbyt daleko idącym i nieproporcjonalnym ograniczeniu możliwości zabudowy działek nr [...], [...] i [...] obręb S., przez całkowity zakaz budowy, lokalizacji lub użytkowania m.in: ogrodzeń pełnych i murów; zabudowy mieszkaniowej; budowli i budynków związanych z produkcją hodowlaną, zabudowy produkcyjnej oraz przetwórstwa rolno — spożywczego związanego z produkcją hodowlaną, ubojni, masarni; spalarni odpadów; biogazowni; składowisk i przechowywania odpadów w tym złomu; instalacji odnawialnych źródeł energii z wyjątkiem mikroinstalacji na własne potrzeby wykorzystujących energię promieniowania słonecznego, energię geotermalną - przez brak uzasadnienia tak daleko idących ograniczeń, w kontekście obszarów planistycznych dla działek sąsiednich;