Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Gl 1144/21

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.),, Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Protokolant specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi B. K. na uchwałę Rady Miasta Gliwice z dnia 30 lipca 2020 r. nr XVII/340/2020 w przedmiocie określenia strefy płatnego parkowania na drogach publicznych oraz zasad pobierania opłat za parkowanie oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 12 sierpnia 2021 r. B. K. (dalej "skarżący") wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta Gliwice z dnia 30 lipca 2020 r. nr XVII/340/2020 w sprawie określenia strefy płatnego parkowania na drogach publicznych oraz zasad pobierania opłat za parkowanie na terenie miasta Gliwice.

W skardze domagał się stwierdzenia nieważności przedmiotowej uchwały, zarzucając jej sprzeczność z prawem, a w szczególności z przepisami ustanawiającymi upoważnienie do ustalenia stref płatnego parkowania, w tym art. 13f ustawy o drogach publicznych. Wskazał przy tym, że miejsca parkingowe nie spełniają warunków technicznych, pozwalających na pobieranie opłat. Zarzucił również sprzeczność z art. 87 i art. 88 Konstytucji RP.

Wadliwości uchwały skarżący dopatruje się w nieprawidłowym oznaczeniu miejsc parkingowych, za które pobierane są opłaty, gdyż brak jest oznaczenia poziomego tych miejsc. Na dowód tego do skargi załączył fotografie, na których widoczne są ulice objęte strefą parkowania.

Skarżący zaakcentował, że prowadził już w tej sprawie korespondencję z Radą Miasta. W korespondencji tej Rada podnosiła, że w zaskarżonej uchwale brak jest zapisów odnoszących się do sposobu i kryteriów wyznaczania miejsc parkingowych w strefie płatnego parkowania. Jednak z tą argumentacją skarżący nie zgadza się, gdyż Rada wyznaczyła jednak strefę płatnego parkowania w sposób konkretny poprzez oznaczenie mapowe oraz wskazanie nazw ulic. Podkreśla, że chodzi mu o respektowanie wymogów technicznych, w tym o sposoby oznaczenia miejsc płatnego parkowania, które będą transparentne i czytelne dla każdego, przeciętnego, czy nawet nie znającego topografii Gliwic, kierowcy.