Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Kr 634/22

Wywłaszczanie nieruchomości

II SA/Kr 634/22 [pic] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Niedźwiedź (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi Parafii [...] w K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 8 marca 2022 r. znak WS-VI.7534.3.142.2021.KP w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Parafii [...] (dalej: skarżąca) jest decyzja Wojewody Małopolskiego z 8 marca 2022 r. znak WS-VI.7534.3.142.2021.KP utrzymująca w mocy decyzję Starosty Krakowskiego z 20 czerwca 2021 r. znak GN.II.6821.1.90.2020.ŁM, którą odmówiono zwrotu nieruchomości.

Pismem z 12 maja 2020 r. skarżąca wniosła o zwrot nieruchomości oznaczonej numerem [...] obręb [...] jednostka ewidencyjna K. wywłaszczonej na cele budowy Zakładu [...] wraz z drogą dojazdową na mocy orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w Krakowie z 24 kwietnia 1970 r. W związku z faktem, że w księdze wieczystej ujawniona jest Gmina Miejska Kraków jako właściciel przedmiotowej nieruchomości, Prezydent Miasta Krakowa uznał za zasadne wyłączenie się od załatwienia sprawy, zaś w jego miejsce Wojewoda Małopolski wyznaczył Starostę Krakowskiego jako organ właściwy.

Decyzją z 29 czerwca 2021 r. Starosta Krakowski odmówił zwrotu działki nr [...], zajętej pod drogę gminną. Z kolei decyzją z 30 czerwca 2021 r. organ I instancji orzekł o odmowie zwrotu działki nr [...]. Na wstępie organ przytoczył historię podziałów i zmian danych ewidencyjnych wywłaszczonych nieruchomości, konstatując, że obecnie nieruchomość będąca przedmiotem decyzji jest oznaczona numerem [...]. Wskazał, że nieruchomość została przejęta w trybie ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości, a z wnioskiem o zwrot nieruchomości wystąpił poprzedni właściciel. Organ podkreślił, że nie została spełniona przesłanka zbędności nieruchomości, ponieważ cel wywłaszczenia został zrealizowany. Jak zaznaczył organ, na obszarze przedmiotowej działki, zgodnie z decyzją o lokalizacji szczegółowej Prezydium Rady Narodowej m. Krakowa z 1968 r., zaplanowano Zakład [...] wraz z drogą dojazdową. Na zdjęciu lotniczym z 1970 r., a zatem z roku wywłaszczenia, na przedmiotowym terenie widoczny jest grunt rolny. Z kolei na fotografiach z lat 1974, 1975, 1982, 1993, 1997, 2003 i 2009 jest już widoczny budynek i droga dojazdowa. Organ powołał się również na zgromadzone w aktach sprawy dokumenty dotyczące przyłącza sieci wodociągowo-kanalizacyjnej i mapę sytuacyjno-wysokościową, które miały potwierdzać, że cel wywłaszczenia został zrealizowany.