Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 380/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 16 lutego 2022 r. nr OA.7722.25.10.2021 w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy [...] (dalej w skrócie: "Gmina"; "strona skarżąca") jest postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: PWINB w Rzeszowie) z dnia 16 lutego 2022 r. nr OA.7722.25.10.2021 nakładające obowiązek przedłożenia dokumentów legalizacyjnych.

W podstawie prawnej organ wskazał art.138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. - dalej: "k.p.a.") oraz art. 49g w zw. z art. 49f ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm. - dalej: "P.b.").

Z uzasadnienia i akt administracyjnych sprawy wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB") w dniu 26 lutego 2020 r. przeprowadził kontrolę na działce nr [...] położonej w miejscowości [...] stanowiącej własność Gminy [...] i działce nr [...] w miejscowości [...] stanowiącej własność H.K. celem sprawdzenia legalności budowy obiektów budowlanych.

W trakcie kontroli ustalono, że na działce nr [...] usytuowana jest m.in. wiata o konstrukcji drewnianej w kształcie sześciokąta. Słupy konstrukcji wiaty wykonane są z krawędziaków drewnianych o wymiarach 14x14 cm. Dach krokwiowy wykonany jest jako wielospadowy pokryty gontem papowym ułożonym na pełnym deskowaniu wykonanym z płyty OSB i desek. Konstrukcja wiaty zamontowana jest za pomocą kotew stalowych mocowanych w stopach betonowych utwierdzonych w gruncie. Posadzka wiaty wykonana jest z kostki brukowej. W centralnej części wiaty znajduje się palenisko wykonane z kostek granitowych. Wiata sześciokątna posiada wymiary: bok wiaty wynosi 3,96 m, wysokość w okapie 2,25 m, a wysokość w szczycie 4,60m. Obecny w trakcie kontroli pełnomocnik H.K. - C.K. oświadczył, że obiekt budowlany stanowi własność H.K. prowadzącego działalność pod nazwą "[...] w [...]". Oświadczył, że wiata w kształcie sześciokąta został wybudowana najprawdopodobniej w latach 1980-1990. W czasie zakupu tj. w 1999 r. wiata już istniała. Przedmiotem zakupu był ośrodek wczasowo-sanatoryjny "[....]" oraz obiekty towarzyszące m.in. przedmiotowa wiata. Obiekt budowlany jest wykorzystywany na kompleksową usługę w zakresie rekreacji i aktywnego spędzania wolnego czasu, zarówno dla korzystających z usług kuracjuszy jak również osób przebywających w innych obiektach.