Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2010 r., sygn. I SA/Wa 1108/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Daniela Kozłowska Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi Uczelni [...] na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnień do prowadzenia studiów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2009 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz skarżącej Uczelni [...] kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, po rozpatrzeniu wniosku Rektora Uczelni [...] w W. (dalej Uczelnia), decyzją nr [...] z dnia [...].03.2009 r. odmówił nadania Uczelni uprawnienia do prowadzenia jednolitych studiów magisterskich na kierunku "[...]"(art. 11 ust.1 ustawy z dnia 27.07.2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.- dalej p.s.w.). Minister stwierdził, że wniosek nie zawiera informacji pozwalających uznać, iż kształcenie na wnioskowanym kierunku zostanie prawidłowo zorganizowane. Oceniając przedmiotowy wniosek Minister zasięgnął opinii Państwowej Komisji Akredytacyjnej (PKA), która uchwałą Prezydium nr [...] z dnia [...].09.2008 r. zaopiniowała wniosek negatywnie. Uchwała ta była przedmiotem wniosku Uczelni o ponowne rozpatrzenie sprawy, w trybie art. 52 ust. 2 p.s.w. Negatywna opinia została podtrzymana uchwałą Prezydium PKA z dnia [...].11.2008 r. nr [...], a skarga na tę uchwałę została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27.02.2009 r. I SA/Wa 168/09. Minister podzielił wszystkie zarzuty zgłoszone w opinii Prezydium PKA. Sprowadzały się one zasadniczo do trzech kwestii.