Dziennik Gazeta Prawna 53/2026 z 18.03.2026 [dodatek: Samorząd i Administracja]
Artykuł
z dnia 18.03.2026
Data publikacji: 18.03.2026
Radni nie muszą aktywnie uczestniczyć w debacie nad raportem o stanie gminy
Pytanie: Czy uchwałę o nieudzieleniu wotum zaufania można skutecznie podważyć dlatego, że radni nie prowadzili debaty nad raportem, nie zabierali głosu albo nie formułowali zarzutów?
Odpowiedź: Z orzecznictwa wynika, że art. 28aa ustawy o samo rządzie gminnym (dalej: u.s.g.) wymaga przeprowadzenia debaty nad raportem o stanie gminy. Jednak z przepisu tego nie wynika, że wszyscy radni rzeczywiście muszą zabrać głos lub że w toku tej debaty zostaną sformułowane rozbudowane, szczegółowo uzasadnione zarzuty wobec organu wykonawczego. Dla oceny legalności uchwały istotne znaczenie ma przede wszystkim dochowanie ustawowej procedury, tj.:




