Ewidencja i rozliczenie podatku VAT w jednostce budżetowej

Rozliczenie i ewidencja podatku VAT w jednostkach budżetowych nie została uregulowana szczegółowymi przepisami prawa. W związku z tym jednostki budżetowe będące podatnikami VAT powinny przyjąć indywidualne rozwiązania z zakresu rozliczenia i ewidencji podatku VAT, kierując się ogólnymi zasadami wynikającymi z przepisów prawa finansowego i prawa o rachunkowości.

Najważniejszą kwestią wymagającą rozstrzygnięcia jest wycena dochodów i wydatków budżetowych. Odpowiedzi wymaga pytanie: Czy dochody budżetowe obejmują należny podatek VAT, a wydatki budżetowe naliczony i podlegający zwrotowi podatek VAT? Na podstawie ogólnych zasad gospodarki budżetowej należy stwierdzić, że wycena dochodów publicznych realizowanych przez jednostki budżetowe nie obejmuje należnego podatku VAT, natomiast do wartości wydatków budżetowych nie zalicza się naliczonego i podlegającego zwrotowi podatku VAT. Uzasadnienie takiego stanowiska nie wynika wprost z przepisów prawa finansowego, gdyż dochody w przepisach prawa określone są jako wpływy, co można różnie interpretować. Jednak odwołując się do funkcji dochodów polegającej na zasilaniu budżetu środkami na wydatki można wnioskować, że dochody nie obejmują należnego podatku VAT.