Stawka podatku VAT z tytułu prowizji od pobranej opłaty miejscowej

W 2006 r. został powołany zakład budżetowy - hotel, którego podstawowym przedmiotem działalności jest świadczenie usług w zakresie rekreacji i sportu. Oprócz działalności podstawowej (zgodnie ze statutem) zakład prowadzi również inne formy działalności, z których dochody przeznacza na poprawę świadczonych usług. W prowadzonym hotelu przy sprzedaży usług hotelowych (noclegi) przy zameldowaniu klienta pobierana jest opłata miejscowa. Opłata ta w pełnej wysokości jest odprowadzana na konto urzędu miasta. Zgodnie z umową zawartą z urzędem miasta, zakładowi przysługuje prowizja od sprzedaży tej opłaty. Czy prowizja może być zwolniona z podatku VAT, jako zakwalifikowana z symbolem PKWiU 65.23.10?