Doręczanie pism w postępowaniu administracyjnym za pośrednictwem poczty

Terminy i procedura

Doręczanie pism w postępowaniu administracyjnym za pośrednictwem poczty

Obowiązkiem organów administracji publicznej jest wyegzekwowanie od urzędów pocztowych ścisłego przestrzegania zawartych z nimi umów o doręczaniu adresatom przesyłek. Chodzi przede wszystkim o to, by przesyłki doręczone adresatom za zwrotnym poświadczeniem odbioru na odwrocie dowodu doręczenia były szczegółowo i prawidłowo wypełniane przez doręczyciela.

Doręczenie jest instytucją postępowania administracyjnego określoną przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego. Jest tzw. czynnością materialno-techniczną, z której dokonaniem prawo wiąże określone skutki prawne. Zgodnie z art. 39 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy. Stosownie do art. 39 k.p.a., wybór podmiotu doręczającego pisma należy do organu administracji publicznej. Dlatego ten organ, nie zaś inne podmioty obciąża wadliwość w dokonaniu doręczenia (wyrok NSA z 13 stycznia 1999 r., sygn. akt I SA/Lu 1389/97).

WAŻNE

Gdy istnieją wątpliwości co do faktycznej daty doręczenia pisma stronie, należy przeprowadzić wszelkie dowody umożliwiające ustalenie tej daty w sposób pewny. Dowodem takim w przypadku skierowania do adresata pisma w formie pocztowej przesyłki poleconej będzie rejestr dzienny doręczanych przesyłek poleconych znajdujący się w urzędzie pocztowym właściwym do doręczenia tej przesyłki.