Gazeta Samorządu i Administracji 11/2005 z 23.05.2005, str. 43
Data publikacji: 28.06.2018
Potrzebna przejrzystość
Jak zarządzać lokalami?
Szansą na rozwiązanie skomplikowanych problemów prawnych, organizacyjnych, własnościowych, społecznych i finansowych w gospodarce lokalami jest rozdzielenie własności lokali od zarządzania nimi, które powinno być oddane w ręce niezależnych od gminy zarządców nieruchomości lub podmiotów zbiorowych zatrudniających takowych zarządców.
Gospodarka mieszkaniowa od zawsze uchodziła za najtrudniejszy segment gospodarki komunalnej. Kiedyś dlatego, że mieszkania były najbardziej deficytowym dobrem bytowym. Po roku 1990 na pierwszy plan wysunęła się kwestia czynszów regulowanych. Sprawa ta była przedmiotem walki politycznej i prawnej przez ponad 10 lat. Dwie ustawy z roku 1994 o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych oraz z 2001 r. o ochronie praw lokatorów nie rozwiązały problemu. Dwa razy wypowiadał się Trybunał Konstytucyjny, stwierdzając, iż zbyt niskie czynsze (niższe niż koszty utrzymania lokali) naruszają zasadę równości stron stosunku najmu (lokatorów i właścicieli lokali). Europejski Trybunał Praw Człowieka 22 lutego 2005 r. stwierdził, iż ustawa o ochronie praw lokatorów narusza protokół Nr 1 do konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, ponieważ nie pozwala właścicielom ustalać czynszów na takim poziomie, by mogli pokryć koszty utrzymania mieszkań. Rząd polski ma przeprowadzić zmianę ustawy i zawrzeć ugodę z właścicielką nieruchomości w sprawie odszkodowania za wieloletnie niedoszacowanie czynszów.
