Finanse publiczne
Opodatkowanie mienia gminy
Trwa dyskusja o pozycji gminy jako podatnika podatku od nieruchomości. Podstawą sporu jest opinia jednej z izb skarbowych, że niewymienienie gmin w katalogu podmiotów zwolnionych z tego podatku przesądza o konieczności zaliczenia samorządów do grona podatników. Nie sposób jednak zgodzić się z takim stanowiskiem.
Podstawą stosunku prawnopodatkowego jest relacja trzech podmiotów: dłużnika, wierzyciela i organu podatkowego. W podatku od nieruchomości wierzycielem zawsze jest gmina jako jednostka samorządu terytorialnego (JST), a organem podatkowym wójt, burmistrz lub prezydent miasta (dalej: wójt). Przyjęcie założenia, że w stosunku do własnych nieruchomości gmina ma obowiązek odprowadzać podatek prowadziłoby do konkluzji, że w tym samym zobowiązaniu pozostaje ona jednocześnie i dłużnikiem, i wierzycielem. A to jest sprzeczne z istotą zobowiązania podatkowego, którego podstawą jest nakazanie podatnikowi spełnienia określonego prawem świadczenia na rzecz Skarbu Państwa lub JST.
POTRZEBUJESZ POMOCY?