Kiedy można zawiesić nauczyciela i dyrektora szkoły w pełnieniu obowiązków

Decyzję w sprawie zawieszenia nauczyciela w pełnieniu obowiązków podejmuje dyrektor szkoły. O przypadku zawieszenia dyrektora decyduje natomiast organ prowadzący szkołę. Ponadto zawieszenie może nastąpić także z mocy prawa. Wówczas w ogóle nie jest wymagana decyzja właściwego organu.

Decyzja dyrektora w sprawie zawieszenia nauczyciela w pełnieniu obowiązków, a także, odpowiednio, organu prowadzącego szkołę w stosunku do dyrektora szkoły - może mieć charakter fakultatywny lub obligatoryjny.

Fakultatywna decyzja w sprawie zawieszenia

Dyrektor szkoły lub, odpowiednio, organ prowadzący (tj. wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta, marszałek województwa) może - ale nie musi - zawiesić nauczyciela lub dyrektora w pełnieniu obowiązków, jeśli:

• wszczęto przeciwko takiej osobie postępowanie karne,
• złożono wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego

i ze względu na powagę i wiarygodność wysuniętych zarzutów celowe jest odsunięcie jej od wykonywania obowiązków w szkole.

Obligatoryjna decyzja w sprawie zawieszenia

Obowiązkowo dyrektor szkoły zawiesza w pełnieniu obowiązków nauczyciela (a odpowiednio organ prowadzący - dyrektora szkoły), jeśli wszczęte postępowanie karne lub złożony wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego dotyczy czynu naruszającego prawa i dobro dziecka (art. 85t ust. 2 ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela).

Zawieszenie z mocy prawa

Z mocy samego prawa zarówno nauczyciel, jak i dyrektor szkoły zostają zawieszeni w pełnieniu obowiązków w razie ich tymczasowego aresztowania lub w razie pozbawienia ich wolności w związku z postępowaniem karnym (art. 85t ust. 3 Karty Nauczyciela).

Okres trwania zawieszenia w pełnieniu obowiązków

Zawieszenie w pełnieniu obowiązków nie może trwać dłużej niż 6 miesięcy, chyba że przeciwko nauczycielowi lub dyrektorowi toczy się jeszcze postępowanie karne lub postępowanie dyscyplinarne, w związku z którym nastąpiło zawieszenie (art. 85t ust. 4 Karty Nauczyciela).

Prawo do odwołania się

Od decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków, zarówno nauczycielowi, jak i dyrektorowi szkoły przysługuje odwołanie do komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji. Zainteresowany może się skorzystać z tego prawa w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem, odpowiednio, dyrektora szkoły albo organu prowadzącego szkołę (art. 85t ust. 5 Karty Nauczyciela).

Komisja dyscyplinarna I instancji wydaje postanowienie o utrzymaniu w mocy lub uchyleniu decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków. Uchylenie decyzji następuje:

• jeżeli w toku postępowania wyjaśniającego nie został uprawdopodobniony zarzut uchybienia godności zawodu lub obowiązkom nauczyciela,

• gdy rzecznik dyscyplinarny przy komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji wniósł o wymierzenie kary nagany z ostrzeżeniem

- i jednocześnie ze względu na powagę i wiarygodność zarzutów niecelowe jest odsunięcie nauczyciela albo dyrektora od wykonywania obowiązków w szkole.

Na postanowienie komisji dyscyplinarnej I instancji przysługuje z kolei zażalenie do odwoławczej komisji dyscyplinarnej w ciągu 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Składa się je za pośrednictwem komisji, która wydała postanowienie. Wydane przez odwoławczą komisję dyscyplinarną postanowienie jest już ostateczne (art. 85t ust. 9 i 11 Karty Nauczyciela).

Informacja o zawieszeniu nauczyciela

Informację o zawieszeniu nauczyciela w pełnieniu obowiązków, a także o okresie tego zawieszenia, dyrektor szkoły (odpowiednio organ prowadzący szkołę - w przypadku zawieszeniu dyrektora) ma obowiązek niezwłocznie przesłać do Centralnego Rejestru Orzeczeń Dyscyplinarnych. Przesłanie tych informacji powinno nastąpić za pośrednictwem właściwej komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji (art. 85z ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela).

Wynagrodzenie w okresie zawieszenia

W okresie zawieszenia w pełnieniu obowiązków wynagrodzenie zasadnicze - zarówno nauczyciela, jak i dyrektora szkoły - może ulec zmniejszeniu. Natomiast wynagrodzenie zasadnicze tymczasowo aresztowanego obowiązkowo ulega zmniejszeniu - jednak najwyżej do połowy. Zależy to od stanu rodzinnego takiej osoby. Obniżenie następuje począwszy od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym nastąpiło zawieszenie. Decyzja w sprawie zmniejszenia wynagrodzenia (a także decyzja w sprawie wysokości tego zmniejszenia) należy odpowiednio do dyrektora szkoły (w przypadku zawieszenia nauczyciela) lub do organu prowadzącego szkołę (w przypadku zawieszenia dyrektora szkoły). Natomiast w czasie odbywania kary pozbawienia wolności w ogóle nie należy się wynagrodzenie (art. 85u ust. 2 i 3 Karty Nauczyciela). Ponadto w okresie zawieszenia w pełnieniu obowiązków w żadnym z przypadków nie przysługują dodatki oraz wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe.

dr Anna Ryl

ekspert w dziedzinie prawa pracy i podatków, biegły sądowy

Podstawa prawna

· art. 85t ust. 1-5, ust. 7-9 i ust. 11, art. 85u i art. 85z ust. 1 pkt 2 ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (j.t. Dz.U. z 2017 r. poz. 1189; ost. zm. Dz.U. z 2017 r. poz. 2203)