Jaką stawką VAT opodatkować sprzedaż działek

Jaką stawką VAT opodatkować sprzedaż działek, które na podstawie nieobowiązującego już planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzone były jako działki budowlane? Gmina nie posiada aktualnego planu zagospodarowania, a przedmiotowe działki figurują w ewidencji gruntów jako użytki rolne. Posiadamy decyzję o warunkach zabudowy zezwalającą na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną na przedmiotowych działkach.