Jak opodatkować remont dróg osiedlowych, przy których znajdują się lokale mieszkalne i użytkowe

Spółdzielnia zamawia usługi remontowe i roboty konserwacyjne związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu (np. chodniki, drogi osiedlowe i dojazdy). W niektórych budynkach mieszkalnych znajdują się lokale niemieszkalne (garaże, lokale użytkowe), których powierzchnia nie przekracza połowy całkowitej powierzchni użytkowej budynku. Jaką stawką podatku od towarów i usług należy opodatkować przedmiotowe usługi (roboty)?