Sąd pracy jest właściwy do kontroli uchwał w sprawie wynagrodzenia wójta

Sądy administracyjne nie są właściwe do rozpatrywania uchwał rad gmin regulujących pensję wójta. Sprawy ze stosunku pracy, w tym sprawy wynagrodzenia, nie należą do spraw z zakresu administracji publicznej. Właściwą drogą do rozstrzygania sporów ze stosunku pracy jest droga postępowania przed sądem powszechnym.

Stan faktyczny

W listopadzie 2016 r. Rada Gminy O. podjęła uchwałę w sprawie obniżenia wynagrodzenia wójta. Wystąpił więc on z pozwem do Sądu Rejonowego - Wydział IV Pracy w B. o zapłatę wynikającą ze stosunku pracy (z tytułu pełnienia urzędu wójta gminy), lecz to powództwo nie zostało w pełni uwzględnione. Wyrok w tej sprawie uprawomocnił się 16 listopada 2017 r. Skarżący wójt uznał, że jedyną drogą wzruszenia uchwały jest skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA). Postanowieniem z 28 lutego 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 159/18, WSA odrzucił skargę wójta na uchwałę Rady Gminy O. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że podlegająca rozpoznaniu skarga nie mieści się w katalogu spraw należących do właściwości sądów administracyjnych, gdyż zaskarżona uchwała w sprawie określenia (obniżenia) wynagrodzenia wójta podjęta została w sprawie z zakresu stosunku pracy, a więc nienależącej do właściwości sądu administracyjnego. W skardze kasacyjnej wójt reprezentowany przez pełnomocnika zaskarżył w całości postanowienie WSA, zarzucając mu naruszenie przepisów prawa procesowego, tj.: