Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 marca 2022 r., sygn. II SA/Sz 1313/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 marca 2022 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w G. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za odprowadzanie do wód – wód opadowych lub roztopowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2021 r.

nr [...], wydaną na podstawie art. art. 273 ust. 6 w związku z art. 272 ust. 5, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2021 r. poz. 624, zwanej dalej: "u.p.w.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735, zwanej dalej: "k.p.a.") Inne (dalej: "Dyrektor") określił Przedsiębiorstwu [...] G. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. (dalej: "Spółka", "Skarżąca") opłatę zmienną w wysokości [...] zł za odprowadzanie do wód – wód opadowych lub roztopowych na podstawie decyzji Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. znak [...] (K).

Z ustalonego stanu faktycznego wynika, co następuje.

Informacją z dnia [...] października 2021 r. Nr [...] ZZ G., OZ/I kwartał/2018, Dyrektor na podstawie art. 272 ust. 17 u.p.w. ustalił Spółce, w związku z pozwoleniem wodnoprawnym udzielonym przez Starostę [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. znak [...] (K) za okres I kwartału 2018 r. opłatę zmienną

w wysokości [...] zł.

W złożonej reklamacji Spółka nie zgodziła się z wysokością opłaty za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych ustalonej w powołanej informacji. Wskazała, że zgodnie z ww. pozwoleniem wodnoprawnym wydanym przez Starostwo Powiatowe w G. wody opadowe lub roztopowe odprowadzone są dwoma wylotami do ziemi (dwóch rowów melioracyjnych), nie zaś jak twierdzi organ, do wód. Według Spółki, odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych do wód musi się odbywać przy pomocy urządzeń kanalizacyjnych, a nie – powierzchniowo.