Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Lu 211/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc – Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Asesor sądowy Brygida Myszyńska - Guziur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej Hrubieszów na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Białej Podlaskiej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 17 stycznia 2022r., znak: LU.ZUO.1.4701.2937.2021.AK w przedmiocie opłaty zmiennej za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Białej Podlaskiej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz Gminy Miejskiej Hrubieszów kwotę 1500 (tysiąc pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]., znak: [...] Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Białej Podlaskiej - na podstawie art. 268 ust. 1 pkt 3 lit. a, art. 272 ust. 5 i art. 273 ust. 6 związku z art. 300 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm.), dalej jako "pr. wod." określił G. H., za okres I kwartału 2018 r. opłatę zmienną w wysokości 56 160 zł za odprowadzanie do wód - wód opadowych i roztopowych z terenu osiedla J. w H. z odpływem do rzeki H..

W uzasadnieniu organ przedstawił następujący stan faktyczny i prawny:

Dyrektor Zarządu Zlewni w Białej Podlaskiej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w piśmie z 14 września 2021r. wezwał G. H. do złożenia oświadczenia w celu ustalenia opłat za usługi wodne za I kwartał 2018 r. tj. za odprowadzanie do wód - wód opadowych i roztopowych z terenu osiedla J. w H. z odpływem do rzeki H., realizowane zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym udzielonym decyzją Starosty [...] z dnia 29 maja 2014 r.

W odpowiedzi skarżąca Gmina podniosła, że odprowadzanie wód opadowych i roztopowych, ujętych w system kanalizacji deszczowej z terenu osiedla J. odbywa się poza granicami administracyjnymi miasta H., ponieważ wylot W1 znajduje się na działce nr [...] w miejscowości Ś. i nie podlega opłacie zmiennej za usługi wodne, dlatego Gmina nie złożyła żądanego oświadczenia.