Parlament Europejski przyjął zmianę dyrektywy wyznaczającą terminy dla zeroemisyjności budynków w UE

Parlament Europejski przyjął 12 marca 2024 r. uzgodnioną z Radą, zmianę dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Zmiana ma sprawić, że do 2030 r. znacznie zmniejszą się emisje gazów cieplarnianych i zużycie energii w budownictwie, a do 2050 r. ten sektor ma stać się neutralny dla klimatu. Zmiana ma też doprowadzić do renowacji większej liczby budynków o najgorszych parametrach oraz poprawić wymianę informacji na temat charakterystyki energetycznej.

CELE REDUKCJI EMISJI

1. od 2030 r. nowe budynki mają być zeroemisyjne;

2. nowe budynki zajmowane przez władze publiczne lub będące ich własnością powinny być zeroemisyjne od 2028 r.;

3. państwa członkowskie będą mogły uwzględnić współczynnik globalnego ocieplenia w cyklu życia budynku, współczynnik ten obejmuje produkcję i utylizację produktów budowlanych użytych do jego budowy;

4. dla budynków mieszkalnych państwa członkowskie będą musiały wprowadzić środki, które doprowadzą do zmniejszenia średniego zużycia energii pierwotnej o co najmniej 16% do 2030 r. i co najmniej 20–22% do 2035 r.;

5. do 2030 r. państwa członkowskie będą musiały wyremontować 16% budynków niemieszkalnych o najgorszej charakterystyce energetycznej, a do 2033 r. 26% takich budynków, pomogą w tym minimalne wymagania dotyczące charakterystyki energetycznej;

6. jeśli będzie to wykonalne z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia, do 2030 r. państwa członkowskie będą musiały stopniowo montować instalacje słoneczne na budynkach publicznych i niemieszkalnych oraz na wszystkich nowych budynkach mieszkalnych;

WYCOFYWANIE KOTŁÓW NA PALIWA KOPALNE

• państwa członkowskie muszą przyjąć środki, które przyczynią się do dekarbonizacji systemów grzewczych i wycofywania paliw kopalnych w ogrzewaniu i chłodzeniu;

• do 2040 r. należy całkowicie wycofać kotły na paliwa kopalne;

• od 2025 r. nie będzie można dotować niezależnych kotłów na paliwa kopalne;

• nadal będzie można stosować zachęty finansowe w odniesieniu do hybrydowych systemów grzewczych, na przykład łączących kocioł z instalacją cieplną wykorzystującą energię słoneczną lub pompą ciepła;

WYŁĄCZENIA

• nowych przepisów będzie można nie stosować do budynków rolniczych i zabytkowych;

• państwa członkowskie mogą też zdecydować, że nie będą stosować tych przepisów do budynków chronionych ze względu na ich szczególne walory architektoniczne lub historyczne, budynków tymczasowych oraz kościołów i miejsc kultu;

KOLEJNE KROKI

• dyrektywę przyjęto stosunkiem głosów 370 do 199, przy 46 głosach wstrzymujących się, teraz musi ją zatwierdzić Rada, po czym stanie się ona obowiązującym prawem;

KONTEKST

• według Komisji Europejskiej budynki w Unii odpowiadają za 40% całkowitego zużycia energii i za 36% emisji gazów cieplarnianych;

• Komisja przyjęła 15 grudnia 2021 r. projekt przepisów zmieniających dyrektywę w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, który stanowi część pakietu „Gotowi na 55”;

• dzięki nowemu Europejskiemu prawu o klimacie (z lipca 2021 r.) cele na lata 2030 i 2050 stały się wiążącymi przepisami unijnymi;

KONFERENCJA W SPRAWIE PRZYSZŁOŚCI EUROPY

• przepisy dotyczące charakterystyki energetycznej budynków są bezpośrednio powiązane z celami i propozycjami Konferencji w sprawie Przyszłości Europy (CoFE), mającymi na celu zwiększenie niezależności energetycznej i zrównoważonego rozwoju UE;

• ta inicjatywa legislacyjna powiązana jest z propozycjami CoFE, takimi jak zwiększenie roli gmin w planowaniu urbanistycznym w celu wspierania niebiesko-zielonej infrastruktury, zmniejszenia zależności od importu ropy i gazu przez projekty w zakresie efektywności energetycznej oraz aktywne wspieranie projektów w zakresie efektywności energetycznej w celu osiągnięcia większej autonomii w dziedzinie produkcji i dostaw energii.

Redakcja INFORLEX