Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. II SA/Bd 395/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2023 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Inne z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za usługi wodne 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Inne na rzecz skarżącej [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Inne, działając na podstawie art. 47 § 2 ustawy z dnia [...] sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2651), art. 16 pkt 61 lit. e, art. 271 ust. 1 pkt 4 i ust. 5, art. 273 ust. 6 i ust. 8, art. 298 pkt 1, art. 300 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2625, zwanej dalej "Prawem wodnym" lub "Prawem wodnym z 2017 r."), § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2438), decyzją z [...] lutego 2023 r. nr [...] określił P. K. (dalej: Spółka lub Skarżąca) za okres od [...] stycznia 2023 r. do [...] grudnia 2023 r. opłatę stałą w wysokości [...] zł za wprowadzanie ścieków - wód pochodzących z odwodnienia Odkrywki T. do rzeki P. istniejącym wylotem zlokalizowanym na działce nr [...], obręb K. , gmina W..

Organ wskazał, że [...] stycznia 2023 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody [...] Zarząd Zlewni w I. na podstawie przepisu art. 271 ust. 1 pkt 4 Prawa wodnego z 2017 r. ustaliło Spółce, w formie informacji rocznej, za okres od [...] stycznia 2023 r. do [...] grudnia 2023 r. opłatę stałą w wysokości [...] zł za wprowadzanie ścieków - wód pochodzących z odwodnienia Odkrywki T..

Spółka od powyższej informacji złożyła reklamację, podnosząc, że podstawa przyjęta do ustalenia wysokości opłaty stałej jest błędna, ponieważ art. 271 ust. 5 Prawa wodnego z 2017 r. przewiduje opłatę za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, tymczasem wody pochodzące z odwodnienia odkrywkowego zakładu górniczego nie spełniają znamion ścieków określonych przez ustawodawcę w art. 16 pkt 61 lit. e tej ustawy.