Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 września 2024 r., sygn. I SA/Go 189/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Damian Bronowicki Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Czajkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2024 r. sprawy ze skargi E.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1. Uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Związku E. z dnia [...] stycznia 2024 r. o nr [...], w całości. 2. Zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego kwotę 1.021 (jeden tysiąc dwadzieścia jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

E. W. – dalej zwany Skarżący, Strona – złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwane SKO) z dnia [...] r. wydaną w przedmiocie określenia wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości niezamieszkałej, na której powstają odpady komunalne.

Zaskarżoną decyzją SKO utrzymało w mocy decyzję zarządu Związku "E." (dalej zwany organ I instancji) z dnia [...] r. w której organ I instancji określił Skarżącemu wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości niezamieszkałej, na której powstają odpady komunalne, zlokalizowanej przy ul. [...] w kwocie i za okresy tam wskazane (wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości niezamieszkałej od stycznia 2019 r. do grudnia 2021r.) oraz umorzył postępowanie za 2018 r. z powodu przedawnienia.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ przywołał treść art. 6o ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (u.c.p.g.) i wskazał, że z uwagi na wątpliwości co do danych zawartych w deklaracjach należało określić w drodze decyzji wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dalej wskazał, że obowiązujące prawo miejscowe, na którym to terenie położona jest nieruchomość związana z prowadzeniem działalności gospodarczej przez Stronę, nakazuje uiszczanie właścicielom nieruchomości niezamieszkałych opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za każdy miesiąc, w którym była prowadzona działalność, a co za tym idzie powstawały odpady komunalne.