Rola protokołu w procesie wydawania zarządzeń pokontrolnych - Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2024 r., sygn. III OSK 5250/21

Zarządzenie pokontrolne musi być zgodne z ustaleniami protokołu kontroli, a nałożone w nim obowiązki powinny znajdować wyraźne odniesienie do wyników tej kontroli. Niedopuszczalne jest nakładanie obowiązków, które nie znajdują odzwierciedlenia w dokumentacji kontrolnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Protokolant: asystent sędziego Marita Sikora po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 1051/20 w sprawie ze skargi Gminy Jedlicze na zarządzenie pokontrolne Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 16 lipca 2020 r. nr RZ.RUK.451.15.4.2020 w przedmiocie realizacji zaleceń z zakresu korzystania z wód I. oddala skargę kasacyjną; II. oddala wniosek Gminy Jedlicze o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 9 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 1051/20, sprostowanym następnie postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2021 r., po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy Jedlicze (dalej jako skarżąca, strona skarżąca lub Gmina) na zarządzenie pokontrolne Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie w Warszawie (dalej jako organ, organ skarżący kasacyjnie lub Dyrektor RZGW) z dnia 16 lipca 2020 r., Nr RZ.RUK.451.15.4.2020, w przedmiocie realizacji zaleceń z zakresu korzystania z wód: uchylił pkt 3, pkt 4 i pkt 5 zaskarżonego zarządzenia pokontrolnego (pkt I sentencji wyroku); oddalił skargę w pozostałym zakresie (pkt II sentencji wyroku) oraz zasądził od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 300 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt III sentencji wyroku).