Wyrok NSA z dnia 23 października 2024 r., sygn. II OSK 2449/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz, Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, Sędzia NSA Anna Żak (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 23 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2440/22 w sprawie ze skargi I. K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 września 2022 r. nr 827/OPON/2022 w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa i odmowy uchylenia decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 maja 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2440/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2022 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa i odmowy uchylenia decyzji.

Wyrok powyższy został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z [...] lipca 2022 r., znak: [...], Starosta G., działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a., uchylił w całości decyzję własną Nr [...] z [...] stycznia 2019 r. stwierdzającą wygaśnięcie decyzji Nr [...] z 5 listopada 2002 r. o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego i budynku gospodarczego we wsi H., gm. S., dz. nr ewid. [...], wydanej przez na rzecz Państwa E. i M. P. i stwierdził wygaśnięcie decyzji Nr [...] z [...] listopada 2002 r.

W wyniku rozpatrzenia odwołania I. K., Wojewoda Mazowiecki wydał opisaną na wstępie decyzję z [...] września 2022 r., w której, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.), dalej "p.bud.", uchylił decyzję Starosty G. z [...] lipca 2022 r. oraz działając na podstawie art. 151 § 2 w związku z art. 146 § 2 i art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. stwierdził wydanie ostatecznej decyzji z [...] stycznia 2019 r., z naruszeniem prawa (art. 28 p.bud.) i odmówił uchylenia wyżej wymienionej decyzji, gdyż w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.