Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 stycznia 2024 r., sygn. V SA/Wa 688/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska – Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Andrzej Kania, , Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2024 r. sprawy ze skarg M. B. oraz Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 6 lutego 2023 r. nr POD.503.195.2021.KSI.8 w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z 25 czerwca 2021 r.; 2. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz M. B. kwotę 1497 zł (tysiąc czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. B. (zwana dalej: skarżącą, stroną, wnioskodawczynią ) i Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców (zwany dalej RMiŚP) jest decyzja Głównego Inspektora Farmaceutycznego z 6 lutego 2023 r. nr POD.503.195.2021.KSI.8 utrzymująca w mocy decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 25 czerwca 2021 r., znak: WIFKL.8520.1.1.2020, w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej pod nazwą "[...]" w K. przy ul. [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

M. B. złożyła do W. Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: "WIF") wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej pod nazwą "[...]" w K. przy ul. [...].

Wraz z powyższym wnioskiem wnioskodawczyni złożyła wniosek o wyrażenie zgody przez Ministra Zdrowia na wydanie przez wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej z pominięciem ograniczeń, o których mowa w art. 99 ust. 3b, w trybie art. 99 ust. 3e i nast. u.p.f.

Pomiary geodezyjne przedstawione przez wnioskodawczynię, dołączone do akt sprawy, sporządzone przez uprawnionego geodetę wykazały, że odległość pomiędzy mającą powstać apteką a najbliższymi aptekami w jednym przypadku wynosi 722 m, a w pozostałych przypadkach ponad 1000 m.