Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 września 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 521/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2022 r. sprawy ze skargi M. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1) uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...]; 2) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz M. B. kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. (dalej jako "MWINB" lub "organ odwoławczy") postanowieniem z 19 kwietnia 2022 r. nr [...]działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej jako "Kpa") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 z późn. zm.) po rozpatrzeniu zażalenia M. B. (dalej jako "skarżąca") na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. (dalej jako "PINB" lub "organ I instancji") nr [...] z [...] lutego 2022 r. zawieszające z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie budynku gospodarczego zlokalizowanego na działce o nr ew. [...] położonej

w miejscowości C. [...] gm. [...] do czasu prawomocnego zakończenia sprawy prowadzonej przez Sąd Rejonowy w R. pod sygn. akt [...], utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

W uzasadnieniu wskazał, że w dniu 24 maja 2021 r. do PINB wpłynął wniosek skarżącej w sprawie wykonania przez S. P. samowoli budowlanej na części działki o nr ew. [...] (należącej do skarżącej) w miejscowości C. -[...] [...] gm. S.. W dniu 10 czerwca 2021 r. do organu I instancji wpłynął kolejny wniosek skarżącej "o ponowne sprawdzenie budynku gospodarczego (tzw. szopa o konstrukcji drewnianej) położonej w miejscowości C.- [...][...] gm. S. (działka o nr ew. [...]) własność P. S. P.". Wobec powyższego organ I instancji przeprowadził w dniu 18 czerwca 2021 r. czynności kontrolne, w trakcie których ustalono, że w skład budynku gospodarczego (szopy drewnianej) wchodzi spichlerz wykonany na podwalinie z półbali. W dalszej części szopa wykonana jest z desek bez podwaliny i fundamentu. Pod podwalinami podłożone są polne kamienie. Dach obiektu jest dwuspadowy pokryty dachówką cementową. Wymiary budynku wynoszą ok. 3,4 m 14,2 m. Budynek jest w złym stanie technicznym - przeciekający dach, wybrzuszone murłaty, wygięte, zmurszałe krokwie posiadają ugięcia. Dachówka cementowa jest popękana, obicie szopy z desek jest zmurszałe