Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2024 r., sygn. I OSK 1780/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski (sprawozdawca) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska Protokolant: asystent sędziego Paulina Słonecka po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 1787/20 w sprawie ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia 9 czerwca 2020 r. nr KR VI R 46a/19 w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa (KR VI R 46a/19) 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia od Miasta Stołecznego Warszawy na rzecz Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 1 marca 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 1787/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z 9 czerwca 2020 r. nr KR VI R 46a/19 w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa (k. 67, 87-103 akt sądowych).

Skargę kasacyjną wywiodło Miasto stołeczne Warszawa (dalej skarżący lub skarżący kasacyjnie), reprezentowane przez Prezydenta m.st. Warszawy, zastępowane przez adw. Z.G., zaskarżając wyrok I SA/Wa 1787/20 w całości, zarzucając wyrokowi naruszenie przepisów prawa procesowego, mające istotny wpływ na wynik sprawy:

1. art. 151, art. 3 § 1 i 2 pkt 1 ppsa, art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (dalej pusa) w zw. z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (dalej ustawa lub ustawa o Komisji) w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c ppsa przez nieprawidłową kontrolę stanowiącej przedmiot skargi decyzji Komisji przy zastosowaniu innego niż jedyny dopuszczalny, rodzaju oceny tj. zgodności z prawem oraz wyjście przez Sąd poza zakres przedmiotowy postępowania sądowoadministracyjnego przy zastosowaniu środków ustawie nieznanych polegające na korygowaniu w wyroku oczywistych błędów decyzji Komisji i wskazywanie za organ jak winna zostać wydana decyzja Komisji w wyroku oddalającym skargę na tę decyzję; z jednej strony Sąd oddala skargę na decyzję Komisji, a z drugiej - na s. 32 uzasadnienia wyroku naprawia błędy decyzji Komisji, jak m. in. nieprawidłowa podstawa prawna;