Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Wa 2176/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, asesor WSA Anna Milicka-Stojek, Protokolant: specjalista Monika Bodzan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 21 listopada 2019 r. nr KOX/2317/Po/19 w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżone orzeczenie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz Miasta [...] kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym orzeczeniem z 21 listopada 2019 r., nr KOX/2317/Po/19, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: "Kolegium", "organ") na podstawie art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 2204 z późn. zm. dalej: "u.g.n.") oraz art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. poz.270, dalej: "ustawa zmieniająca"), po rozpatrzeniu wniosku C. K. (dalej: "użytkownik wieczyści") - orzekło o umorzeniu postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej.

Orzeczenie Kolegium zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z 19 listopada 2018 r., nr UD-IV-WNI-D.6843.E G 5792.2018.MKR (doręczonym w dniu 17 grudnia 2018 r.) Prezydent [...] reprezentujący Miasto [...], wypowiedział C. K. dotychczasową wysokość opłaty rocznej z tytułu udziału w użytkowaniu wieczystym nieruchomości gruntowej położonej w [...] przy ul. [...][...], oznaczonej jako działka ew. [...] obręb [...] (KW nr [...]), związanej z lokalem mieszkalnym nr [...] i zaproponował od 1 stycznia 2019 r. nową wysokość opłaty rocznej w kwocie [...] zł. Podstawą aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego była aktualna wycena wartości nieruchomości dokonana w operacie szacunkowym z 22 października 2018 r., sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego. W ww. piśmie wskazano, że zgodnie z art. 77 ust. 2a u.g.n. ustaloną opłatę użytkownik wieczysty ma wnosić w następujący sposób: za 2019 rok –[...] zł; za 2020 rok – [...] zł; za 2021 rok – [...] zł.