Czy ponowne zatrudnienie na stanowisku specjalisty ds. BHP wymaga przeprowadzenia naboru
PROBLEM
Z dniem 27 sierpnia 2026 r. w związku z przejściem na emeryturę rozwiązujemy umowę zawartą na czas nieokreślony z nauczycielem (1,0 etatu – umowa z Karty Nauczyciela). Jest on jednocześnie zatrudniony na czas nieokreślony na umowę o pracę jako pracownik samorządowy – specjalista ds. BHP. Od 1 września 2026 r. chcielibyśmy, aby nadal prowadził sprawy dotyczące BHP. Czy konieczne jest przeprowadzenie naboru na to stanowisko? Czy można to jakoś obejść, np. za zgodą organu prowadzącego i ponownym zatrudnieniem? Jeśli tak, to czy taką osobę należy zatrudnić ponownie na czas nieokreślony, czy na czas określony, skoro limit umów terminowych został już wykorzystany? Czy gdybyśmy chcieli zatrudnić go ponownie na stanowisku nauczyciela w niepełnym wymiarze czasu pracy, również wchodzi w grę wyłącznie umowa na czas nieokreślony? Czy powinniśmy zrobić 3-miesięczną przerwę, aby limit umów liczyć od nowa?
RADA
Ponowne zatrudnienie na stanowisku specjalisty ds. BHP wymaga przeprowadzenia naboru, ponieważ jest to stanowisko urzędnicze w rozumieniu przepisów o pracownikach samorządowych.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze, w tym kierownicze stanowiska urzędnicze, jest otwarty i konkurencyjny. Wyjątek od tej zasady przewiduje art. 12 ust. 2 ustawy – dotyczy on wyłącznie zatrudnienia na zastępstwo w związku z usprawiedliwioną nieobecnością pracownika samorządowego.
Stanowisko specjalisty ds. BHP w szkole należy do kategorii stanowisk urzędniczych zgodnie z załącznikiem nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Oznacza to, że w razie rozwiązania stosunku pracy z osobą zatrudnioną na tym stanowisku dyrektor będzie musiał ogłosić nabór. Dotychczasowy pracownik może w nim wziąć udział, jednak nawiązanie stosunku pracy będzie możliwe dopiero po przeprowadzeniu procedury naborowej.
Jeśli chodzi o rodzaj umowy, którą można zawrzeć w wyniku naboru, zastosowanie znajduje art. 251 § 1 Kodeksu pracy, w świetle którego okres zatrudnienia na podstawie umowy o pracę na czas określony, a także łączny okres zatrudnienia na podstawie takich umów zawieranych między tymi samymi stronami stosunku pracy, nie może przekraczać 33 miesięcy, a łączna liczba tych umów – trzech. Skoro limit ten został już wyczerpany, kolejna umowa powinna zostać zawarta na czas nieokreślony. Wyjątkiem jest sytuacja, w której pracodawca wskaże obiektywne przyczyny leżące po jego stronie – jeżeli zawarcie umowy terminowej służy zaspokojeniu rzeczywistego okresowego zapotrzebowania i jest to niezbędne w świetle wszystkich okoliczności (art. 251 § 4 pkt 4 k.p.). W takim przypadku pracodawca zawiadamia właściwego okręgowego inspektora pracy, w formie pisemnej lub elektronicznej, o zawarciu umowy wraz ze wskazaniem przyczyn jej zawarcia, w terminie 5 dni roboczych od dnia jej zawarcia (art. 251 § 5 k.p.).
Odmiennie kształtuje się sytuacja w przypadku ponownego zatrudnienia na stanowisku nauczyciela. Umowa na czas określony może być tu zawarta wyłącznie w razie zaistnienia potrzeby wynikającej z organizacji nauczania lub zastępstwa nieobecnego nauczyciela (art. 10 ust. 7 Karty Nauczyciela). Jeżeli taka przesłanka organizacyjna zachodzi, łączny okres zatrudnienia na podstawie tych umów między tymi samymi stronami nie może przekraczać 36 miesięcy (art. 10 ust. 12 Karty Nauczyciela). Do tego limitu wlicza się jednak umowy zawarte na następujące po sobie okresy tylko wtedy, gdy przerwa między rozwiązaniem poprzedniej a nawiązaniem kolejnej umowy nie przekroczyła 3 miesięcy (art. 10 ust. 13 Karty Nauczyciela). Skoro obecnie nauczyciel jest zatrudniony na czas nieokreślony, w razie ponownego zatrudnienia na czas określony z przyczyn organizacyjnych 36-miesięczny limit liczyłby się od początku.
art. 11, art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (j.t. Dz.U. z 2024 r., poz. 1135)
art. 251 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (j.t. Dz.U. z 2025 r., poz. 277 z późn. zm.; ost. zm. Dz.U. z 2026 r., poz. 473)
art. 10 ust. 7, 12 i 13 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (j.t. Dz.U. z 2026 r., poz. 515)
załącznik nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (j.t. Dz.U. z 2024 r., poz. 1638 z późn. zm.; ost. zm. Dz.U. z 2026 r., poz. 246)
Dariusz Dwojewski
doktor nauk prawnych, wykładowca Uniwersytetu Śląskiego, specjalista w zakresie prawa pracy, pragmatyk pracowniczych i związków zawodowych, współpracownik firm szkoleniowych i autor wielu publikacji


