Kiedy można zatrudnić osobę w ramach prac interwencyjnych

W wydziale finansowym starostwa powiatowego chcę zatrudnić osobę na stanowisku pomoc administracyjna w ramach prac interwencyjnych na 6 miesięcy z gwarancją zatrudnienia na kolejne 3 miesiące. Kadrowa uważa, że jest to niemożliwe z powodu braku wolnego etatu (wakatu) w moim wydziale. Proszę o interpretację, czy jest podstawa prawna, która wykluczałaby możliwość zatrudnienia osoby w ramach prac interwencyjnych w opisanej sytuacji?