Rozliczanie i kontrola projektów unijnych w jednostkach sektora finansów publicznych
Wstęp
Od ponad 8 lat jednostki sektora finansów publicznych współuczestniczą w procesie realizacji projektów finansowanych ze środków pomocowych Unii Europejskiej. Dotychczasowe doświadczenia w realizacji tych zadań w poprzednim i obecnym okresie programowania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności pozwalają na wskazanie wielu słabości systemów zarządzania i kontroli wymienionymi działaniami na każdym szczeblu wdrażania, w tym na najniższym poziomie jednostek realizujących projekty.
Celem Poradnika jest przedstawienie wybranych, istotnych zagadnień związanych z realizacją projektów współfinansowanych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, które z punktu widzenia autora są istotne dla skutecznego i efektywnego osiągania celów i wskaźników realizowanych projektów.
Szczególną uwagę zwrócono na kwestie dotyczące elementów zarządzania projektem, w tym na aktualną problematykę zarządzania ryzykiem w projekcie, obowiązków jednostek sektora finansów publicznych w części dotyczącej przestrzegania kryteriów dostatecznej ścieżki audytu oraz zobowiązań jednostki dotyczących zachowania efektów projektu. Przedstawione zostały także istotne błędy i nieprawidłowości popełniane podczas realizacji projektów.
Poradnik adresowany jest do kierowników jednostek sektora finansów publicznych, kierowników projektów, a także osób odpowiedzialnych za stosowanie przepisów prawa zamówień publicznych.
Podstawowym celem Poradnika jest przedstawienie rozwiązań mających na celu uniknięcie problemów związanych z realizacją projektów na poziomie beneficjentów należących do sektora finansów publicznych w tym i kolejnym okresie programowania funduszy pomocowych Unii Europejskiej. Z Poradnika można dowiedzieć się m.in.:
● jakiego rodzaju uprawnienia posiadają podmioty odpowiedzialne za przeprowadzanie kontroli lub audytu projektu,
● jaki jest zakres typowej kontroli projektu,
● jak należy rozumieć istotne dla beneficjenta pojęcie "ścieżka audytu",
