Wyrok NSA z dnia 4 stycznia 2012 r., sygn. I OSK 1869/11

Przewidziane w art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych świadczenie nie ma charakteru socjalnego, gdyż wtedy zatraciłoby wyjątkowy charakter i stałoby się świadczeniem o charakterze powszechnym, w związku z tym nie ma też charakteru roszczeniowego, gdyż ustawa nie gwarantuje jego wypłaty, pozostawiając rozstrzygnięcie w tym zakresie decyzji Prezesa Rady Ministrów.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) sędzia WSA del. Mirosław Gdesz Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 89/11 w sprawie ze skargi K. Ż. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] listopada 2010 . nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 89/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. Ż. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] listopada 2010 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. K. Ż. zwrócił się do Prezesa Rady Ministrów z prośbą o przyznanie renty specjalnej. W uzasadnieniu wniosku wskazał między innymi, że od 4 roku życia jest pod opieką Poradni Psychiatrycznej. Posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności ważne do [...] czerwca 2011 r. Zarejestrowany jest od dnia [...] kwietnia 2010 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy, jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Aktualnie utrzymuje się ze świadczeń pomocy społecznej. Wnioskodawca poinformował, że ubiegał się o przyznanie renty z tytułu niezdolności do pracy, jednakże starania te okazały się nieskuteczne, gdyż nie posiada orzeczenia o całkowitej niezdolności do pracy. Zamieszkuje wraz z matką, z którą nie prowadzą wspólnego gospodarstwa domowego. Wskazał też, iż posiada bardzo trudną sytuację materialno - bytową oraz, że z powodu braku środków finansowych, powstało zadłużenie z tytułu opłat czynszowych za mieszkanie.