Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. II OSK 834/18

Wodne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej H.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 153/17 w sprawie ze skargi H.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę H.P. (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że B.S. (dalej: wnioskodawca) zwrócił się do Burmistrza Gminy Rymanów o interwencję, wskazując, że jego sąsiadka (skarżąca) przerwała ciek wodny przez wybudowanie muru ogrodzeniowego oraz zasypała przydrożny rów, którym odprowadzane były wody do mostka gminnego. Przerwanie tego cieku przy istniejącym ukształtowaniu terenu bardzo niekorzystnie wpływa na sytuację hydrologiczną na jego działce.

W toku postępowania, na podstawie przeprowadzonych rozpraw administracyjnych i oględzin działek (w dniach 1 i 26 lipca oraz 2 września 2016 r.), a także na podstawie opinii biegłego ustalono, że teren objęty postępowaniem położony jest u podnóża zbocza i obejmuje działkę nr [...]/2 (własność skarżącej) i działkę nr 3843/2 (własność wnioskodawcy). W 2016 r. skarżąca wybudowała na swojej działce (przy granicy z działką wnioskodawcy) ogrodzenie z paneli z drutu stalowego na cokole (murku) betonowym z prefabrykatów. Budując ogrodzenie skarżąca przegrodziła istniejący rów odprowadzający wody z sąsiednich, wyżej położonych terenów. Odcinek rowu przebiegający przez działkę nr [...]/2 został zasypany, a teren zniwelowany (co potwierdziła skarżąca). Rów o długości od szczytu do ujścia ok. 700-750 m, istniał od wielu lat. Odprowadzał wody z terenów wyżej położonych (zwłaszcza podczas długotrwałych opadów deszczu oraz wiosennych roztopów), która spływała do rowu przydrożnego drogi gminnej.