Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 marca 2005 r., sygn. II SA/Gd 2396/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z o. o. w S. G. na decyzję Wojewody z dnia 21 czerwca 2001 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 14 marca 2001 r., nr [...], 2. określa, że decyzje wymienione w pkt 1 wyroku nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Wojewody na rzecz A Spółki z o. o. w S. G. 300 (trzysta) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej decyzją z dnia 10 marca 1960 r. udzieliło Zespołowi Państwowych Gospodarstw Rolnych (poprzednik prawny A Spółka z o.o. w S. G.) pozwolenia wodnoprawnego na piętrzenie wody na rzece M. w Ż. oraz na korzystanie z wody przez młyn i stawy rybne (wpis do księgi wodnej: znak [...] z dnia 12 marca 1960 r.). Państwowe Gospodarstwo Rybackie Zakład i Z. M. - właściciel młyna wodnego w Ż. w dniu 26 czerwca 1990 r. zawarli ugodę, zatwierdzoną postanowieniem Wojewody z dnia 27 czerwca 1990r.,znak [...], mocą której dokonano uaktualnienia pozwolenia wodnprawnego z 10 marca 1960 r. Decyzją z dnia 15 maja 1997 r. Wojewoda orzekł o cofnięciu bez odszkodowania pozwolenia wodnoprawnego z dnia 10 marca 1960 r. z powodu zmiany sposobu i rozmiarów korzystania z wody przez następców prawnych adresata pozwolenia. Wskazana decyzja została utrzymana w mocy decyzją Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 16 lipca 1997r., a skarga Z. M. została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 21 października 1999 r. sygn. akt IV.SA.1720/97.

Na skutek wniosku Z. M. w dniu 14 lutego 2001 r. wszczęte zostało postępowanie w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody z rzeki M. na turbinę dla potrzeb zabytkowego młyna wodnego. W toku postępowania administracyjnego, na rozprawie wodnoprawnej w dniu 28 lutego 2001r. A Spółka z o.o. złożyło wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wspólne korzystanie z wód w węźle Ż. Oba te wnioski - mimo takiego wniosku A Spółki z o. o wnioski nie zostały połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia.