Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 70/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Barbara Pasternak Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 13 listopada 2009 r., nr [....] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej A.B. kwotę 544,00 zł (pięćset czterdzieści cztery złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydenta Miasta K. decyzją z dnia [...] lipca 2009r. nr [...] orzekł o ustaleniu w stosunku do A.B. - zbywcy części nieruchomości gruntowej, położonej w K. , oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 1 o powierzchni 0,2917 ha obr. [...]. ewid. [...], objętej w dniu zbycia, księgą wieczystą Nr [...], jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (tzw. renty planistycznej) w wysokości 18 121,79 zł. Jako podstawę rozstrzygnięcia wskazano art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1, 3, 4, 6 i 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717; ze zm.: Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 41, Nr 141, poz. 1492; z 2005 r. Nr 113, póz. 954, Nr 130, poz. 1087; z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 225, poz. 1635; z 2007 r. Nr 127, poz. 880 z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, Nr 201, poz. 1237 i Nr 220, poz. 1413), uchwały Nr CXV/1192/06 Rady Miasta Krakowa z dnia 30 sierpnia 2006 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Sidzina - Północ (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z dnia 10 października 2006 r. Nr 618, póz. 3821), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071; ze zm.: Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509; z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387; z 2003 r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660; z 2004 r. Nr 162, poz. 1692; z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524; z 2008 r. Nr 229, poiz. 1539) oraz upoważnienie Nr [...] i Nr [...] Prezydenta Miasta K. z dnia 2 marca 2005 r. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że A.B. w dniu .03.2007r. umową sprzedaży zawartą w formie aktu notarialnego, dokonała przeniesienia własności przedmiotowej nieruchomości. Ustalono, że nieruchomość ta podlega ustaleniom miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego obszaru Sidzina Północ, zatwierdzonego uchwałą Rady Miasta Krakowa z dnia 30.08.2006 r. , Nr CXV/1192/06, ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego Nr 618, poz. 3821, w dniu 10.10.2006, a